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索 引 號
008870350/2019-02179
關 鍵 詞
運輸結構調整
發布機構
市交通運輸局
發布日期
2019-06-05
文   號
主題分類
文件解讀
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《雅安市推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案》政策解讀

雅安市人民政府辦公室關于印發雅安市推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案的通知

一、出臺背景

為不斷完善基礎設施網絡,大力改進運輸組織水平,加快建設綜合交通運輸體系,根據《國務院辦公廳關于印發推進運輸結構調整三年行動計劃(2018—2020年)的通知》(國辦發〔2018〕91號)和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案的通知》(川辦發〔2019〕20號)精神,結合《雅安市環境污染防治“三大戰役”實施方案》要求,制定了《雅安市推進運輸結構調整三年行動計劃實施方案》。

二、工作目標

到2020年,全市貨物運輸結構明顯優化,布局合理、銜接順暢的多式聯運基礎設施網絡基本建成,高速公路、鐵路專用線直通多式聯運樞紐場站的比例明顯提升,運輸結構調整取得積極成效。交通運輸能源消耗和污染排放大幅減少,社會物流總費用與GDP的比率降至全省平均水平。

三、主要工作

(一)完善交通基礎設施建設。一是加快推進綜合運輸通道建設,優化完善以高速公路為骨架的三級路網體系。對內連接城鎮、產業、景區等重要節點,打造市域內1小時交通圈;對外融入國家高鐵網、國家高速路網、長江“黃金水道”、成都國際空港、成都平原經濟區環線高速路網,有效鏈接“一帶一路”國際運輸大通道和長江經濟帶,形成外通內暢、高效平安的綜合交通體系。二是加快提升干線鐵路運輸能力。打通高速鐵路通道,加強鐵路貨運功能建設。加快雅眉樂自、雅甘等鐵路的前期研究,力爭成昆客專(雅安-西昌段)進入國家中長期鐵路網規劃。三是加快大型企業、園區鐵路專用線建設。加快促進鐵路部門和雅安物流企業緊密協作,積極開行鐵路特需班列,以鐵路承擔干線運輸,通過公路組織集散運輸,構筑以雅安為樞紐,輻射成都平原、川南、川西北城市,聯系全國的公鐵聯運體系。四是加快綜合樞紐及集疏運體系建設。完善我市物流運輸站場、優化完善交通樞紐功能布局。重點推進雅安物流園區公鐵聯運、雅安無水港公水聯運物流基地的建設。協調推進鐵路物流基地、貨運樞紐場站等集疏運通道建設,優化與高等級航道、鐵路干線、高快速公路等的連接。適當布局若干中小型聯運設施,不斷完善全市多式聯運節點設施布局,形成對市域內貨源地節點的高效覆蓋和服務。

(二)改進提升運輸組織水平。一是著力優化鐵路運輸組織模式。開發鐵路特快、快速、普快貨運班列等多頻次多樣化班列產品。二是著力推廣專業化運輸。積極發展冷藏集裝箱、罐式集裝箱等專業化多式聯運。三是著力推動物流公共信息共享互通。加強省交通運輸物流公共信息平臺推廣應用,積極打造雅安物流大數據中心,實現公路、鐵路和第三方物流等企業信息互通。

(三)引導大宗貨物向鐵路、水路轉移。一是降低鐵路運輸成本。推進多式聯運鐵路運價浮動機制,鼓勵鐵路運輸企業與物流企業等開展合作,探索鐵路門到門接取送達網絡建設,提供全程物流服務。二是強化公路貨運車輛超限超載治理。推進安裝不停車預檢、非現場執法系統,建立聯網治超新機制。加大執法力度,強化公路貨運車輛超限超載治理。三是推進貨運車輛結構升級。推廣應用標準化運載單元和貨運車輛,積極嘗試集裝箱自購自用發展模式。有序引導不合規車輛逐步退出市場,提升道路貨運車輛標準化、廂式化、輕量化水平。引導和支持企業探索新模式,改建一批甩掛運輸專業化作業站場。

(四)示范引領帶動區域運輸結構調整。一是深入實施多式聯運示范工程。充分利用鐵路貨物運輸樞紐大通道地位的優勢,加強與公路、水路運輸方式銜接。二是深入推進無車承運人試點工作。支持雅安道路貨運無車承運人運輸試點企業,在專業化甩掛運輸場站建設方面給予支持扶持。

四、保障措施

《行動計劃》強調,要加強組織領導,落實財政支持政策、用地支持政策和行業穩定發展政策,強化動態監測和督導考評,確保運輸結構調整取得實效。

主辦:雅安市人民政府辦公室    承辦:雅安市人民政府辦公室電子政務科   雅安市電子政務網絡管理中心

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